思昂稳评‖矛盾纠纷的“防火墙”—社会稳定风险评估

时间:2024-11-19

前言:  

    随着风险社会的来临,社会力量的发展也进入了高度个体化、独立化、分散化的阶段,个体的力量不断膨胀,表现最为明显的即个体极端暴力行为的增长。

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    2024年11月16日18时30分许,宜兴无锡工艺职业技术学院徐某金(男,21岁,该学院2024届毕业生)因考试不合格未拿到毕业证书以及对实习报酬不满遂回校发泄行凶,造成8人死亡、17人受伤。

    周末在校园自由活动的大学生,前一秒还在欢声笑语,下一秒便突遭横祸倒在血泊之中,其他幸免的学生也难免会因此产生心理阴影。

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    2024年11月11日19时48分许,樊某(男,62岁,离异)驾驶小型越野车闯闸强行进入珠海市体育中心,冲撞正在内部道路锻炼的市民,致35人经抢救无效死亡,43人受伤。初步查明,案件系樊某对其离婚后财产分割结果不满而引发。
无辜的市民在日常的锻炼中遭遇了无妄之灾,樊某对他人生命的无情践踏,使得70多户家庭的宁静被无情打破。

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    2024年10月2日18时42分许,廖某某(男,20岁)驾驶一辆小型汽车行驶至昌江大道莱顿风情小区路段时,撞到正在过马路的三名行人,造成胡某某当场死亡、王某某经现场抢救无效死亡、胡某受伤经送医抢救无效后死亡。经勘察、检验鉴定,廖某某排除酒驾毒驾嫌疑,负事故全部责任。遇害者家属告诉记者,事发当天是孙子一周岁生日,自己就住事发地附近小区,当时独生子和儿媳回父母家吃饭,抱着孙子正要过马路,被一辆驾驶速度超120码的粤A牌照小型汽车撞飞。家属称其从警方处了解到,廖某某并非本地人,他是想和当时坐在副驾的女友复合,但遭到拒绝,随后故意开快车泄愤。现场视频显示,夫妻俩想推开对方闪避,又都本能抱紧护着孩子。
不是醉驾,不是失控,而是泄愤故意为之,让一家三口在为一岁宝宝庆生的路上命丧黄泉。

    类似事件的发生不仅给受害者及其家庭带来了沉重的创伤,也引发了社会对个体极端行为背后深层次原因的广泛讨论。越来越多的人们开始反思,如何在个体力量日益增长的社会中,更好地维护公共安全及社会稳定,预防类似悲剧的发生。

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    据了解,D市本年度因家庭婚恋、邻里关系等隐性矛盾引发的纠纷在所有矛盾纠纷中占比高达四分之一

    在当下,隐性矛盾纠纷犹如潜伏于平静水面之下的暗流,随时可能激化成为冲击社会稳定的巨浪。社会稳定风险评估则扮演着预防和化解这些矛盾纠纷的关键角色。

    社会稳定风险评估强调公众参与,通过广泛征求民意增强群众认同感,评估的过程不仅涉及对显性风险的评估,更重要的是对隐性矛盾纠纷的识别和处理。通过大数据分析、舆情监测等技术手段,科学预见隐性矛盾纠纷,帮助决策机关深入了解矛盾纠纷根源,制定针对性的风险预防和化解措施,从而防患于未然。

    从2005年四川遂宁开始社会稳定风险评估试点工作,到2009年中央要求在全国推广,到2012年中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见(试行)》(中办发〔2012〕2号),明确了社会稳定风险评估的基本原则和工作方法,再到2014年,党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,提出健全依法决策机制, 把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序, 确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。至此, 社会稳定风险评估成为重大行政决策必经的法定程序,已经成为国家治理的重要组成部分。

    社会稳定风险评估的发展历程及其日益增长的重要性,彰显了中国在全面深化改革和推进国家治理体系及治理能力现代化的进程中,对确保社会稳定和公共安全所持有的坚定决心。随着这一评估机制的持续完善和广泛实施,其在预防和解决社会矛盾与纠纷方面的作用愈发显著。评估机制的构建不仅增强了政府决策的透明度和公众的参与度,而且通过采用科学的风险评估方法,为政府决策提供了更为精确的支持。

    在实际应用中,社会稳定风险评估已助力多个地区和部门有效避免了潜在的社会冲突,从而维护了社会的和谐与稳定。展望未来,随着技术的不断进步和方法的创新,社会稳定风险评估将变得更加精细化、智能化,为构建和谐社会提供更加坚实的支撑。

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